خلا قانونی دانشگاههای ایران در زمینه شیوه تامین مالی/ بازنگری در اولویتهای علم و فناوری نقشه علمی کشور ضروری است
تاریخ انتشار: ۱۶ مهر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۸۴۰۹۸۷
به گزارش خبرنگار گروه دانشگاه ایسکانیوز، دانشگاهها در ایران با کمبود منابع مالی مواجه هستند. با وجود این که آمارها نشان میدهد ۷۰ درصد هزینههای دانشگاههای دولتی در ایران از سوی بخش عمومی تامین میشود؛ این سهم با نرخ افزایش هزینههای آموزشی هماهنگی ندارد.
بیشتر بخوانید: ۷۲ درصد دانشجویان کشور شهریهپردازندایسکانیوز پیشتر در مصاحبه با مدیران و کارشناسان آموزش عالی به بررسی این موضوع پرداخته است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
کارشناسان معتقدند که عملکرد دانشگاهها تحت تاثیر شیوه تامین مالی آنهاست. به این معنا که استقلال، خودمختاری، بازار کار و کیفیت آموزش متاثر از نوع تامین بودجه موسسات آموزش عالی است. در این گزارش، به بررسی اسناد بالادستی و قوانین در زمینه تامین مالی دانشگاههای کشور میپردازیم.
مرکز پژوهشهای مجلس اخیرا در گزارشی با عنوان «تأمین مالی و تخصیص اعتبارات دانشگاه های دولتی در ایران»، اسناد بالادستی و قوانین برا بررسی کرده است. بر اساس این بررسی، دانشگاههای ایران در زمینه شیوه تامین مالی و تخصیص اعتبارات با خلا قانونی مواجه هستند. بر اساس اصل سیام قانون اساسی و اولویتهای علم و فناوری نقشه جامع علمی کشور، تنها منابع قانونی هستند که به شیوههای تامین مالی دانشگاهها پرداختهاند. البته این مصوبات هم هیچ گاه به صورت عملیاتی پیادهسازی نشدهاند. در ادامه این موارد قانونی بررسی شده است.
بررسی اسناد بالادستی در زمینه تامین مالی دانشگاههابر طبق اصل سیام قانون اساسی دولت وظیفه دارد آموزش عالی رایگان را تا سرحد خودکفایی تأمین کند. بنابراین باید در تخصیص منابع مالی این مهم در نظر گرفته شود، اگرچه مفهوم سرحد خودکفایی هیچگاه در نظام حقوقی تعریف نشده است و معیارها و شاخصهای آن برای مجریان آموزش عالی شفاف نیست.
از سوی دیگر نقشه جامع علمی کشور نه تنها به مسائل تأمین منابع مالی دانشگاهها پرداخته و مسیرهای عملیاتی مناسبی برای آن ارائه کرده است؛ بلکه رویکرد دولت در تخصیص منابع به دانشگاه را نیز با اولویتبندی حوزههای علم و فناوری و رشتههای دانشگاهی تبیین کرده است. در بند ۲ از فصل سوم سند نقشه جامع علمی کشور اولویتهای علم و فناوری کشور در سه سطح الف، ب و ج دستهبندی شده و هر سطح نیز به نوبه خود ۶ گروه فناوری، علوم پایه و کاربردی، علوم انسانی و معارف اسلامی، سلامت و هنر را مدنظر قرار داده است.
ضرورت بازنگری در اولویتهای علم و فناوری نقشه جامع علمی کشوربررسی اسناد بالادستی نشان میدهد که اگرچه میتوان از ریلگذاری نقشه جامع علمی کشور برای توزیع منابع انسانی و مالی در حوزه آموزش عالی به خوبی بهره گرفت؛ اما پرسش اساسی که مطرح است معتبر بودن اولویتها با وجود گذشت زمان نسبتا طولانی از تدوین سند و ماهیت پویایی و پیچیدگی محیط آموزش عالی است. ازاین رو، به روشنی میتوان دریافت که برای رسیدن به اهداف سند نقشه جامع علمی کشور به عنوان یکی از اسناد مهم، نخست نیازمند بازنگری جدی در اولویتهای علم و فناوری هستیم تا در گام بعدی اولویتهای تخصیص منابع روشن شود.
هرچند این سند وظیفه تخصیص بر مبنای اولویتهای علم و فناوری را بر عهده دولت قرار داده است؛ اما از سوی دیگر دریچههای دیگری را برای تأمین مالی از محلهای مختلف برای دانشگاهها گشوده است تا این دو مکانیزم در کنار هم، دانشگاهها را به خودگردانی نسبی مالی برساند. برای نمونه درحوزه تنوعبخشی سبد درآمدی دانشگاهها میتوان به افزایش سهم وقف و خیریه در پشتیبانی از مؤسسات و نهادهای علم و فناوری، در حوزه رویهها و قوانین، افزایش استقلال دانشگاهها در مدیریت امور اداری، منابع مالی، درآمدها و هزینهها از طریق افزایش اختیارات و مسئولیتپذیری هیئتهای امنا، تدوین سازوکارهای حقوقی و تشویق فروش دستاوردها و انتفاع دانشگاه و محقق نظیر ایجاد شرکت دانش بنیان با مشارکت دانشگاه اشاره کرد که هریک میتواند راهی برای درآمدزایی دانشگاهها باشند.
انتهای پیام/
عاطفه نظارتیزاده کد خبر: 1201146 برچسبها آموزش عالیمنبع: ایسکانیوز
کلیدواژه: آموزش عالی اولویت های علم و فناوری نقشه جامع علمی کشور مالی دانشگاه ها اسناد بالادستی تامین مالی آموزش عالی منابع مالی اولویت ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.iscanews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسکانیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۸۴۰۹۸۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
تدوین برنامه های مطلوب وزارت علوم برای ماندن نخبگان در کشور
صبح امروز محمدعلی زلفیگل وزیر علوم، تحقیقات و فناوری وارد فرودگاه یاسوج شد و مورد استقبال استاندار کهگیلویه و بویراحمد قرار گرفت. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری در یاسوج با اشاره به رویکرد دولت سیزدهم برای حمایت از نخبگان، گفت: این دولت برنامه های مطلوبی برای نخبگان تدوین کرده است به گونه ای که نگران آینده شغلی خود نبوده و در کشور بمانند. محمدعلی زلفیگل افزود: در دولت مردمی سیزدهم در خصوص جذب نخبگان کارهای متعددی انجام شده است. وی ادامه اداد: با همکاری بنیاد ملی نخبگان ذیل معاون علمی و فناوری ریاست جمهوری آئین نامه جذب نخبگان را به عنوان اعضای هیات علمی بازنگری کرده ایم و از این به بعد نخبگانی را که بنیاد ملی نخبگان معرفی می کند نیاز به شرکت در فراخوان های جذب هیات علمی ندارند. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری گفت: این افراد به طور مستقیم به دانشگاه ها معرفی می شوند و با توافق نامه منعقد شده با معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری در سال گذشته هزار و ۳۸۰ نفر از افراد با رتبه های برتر کنکور بورسیه شدند. زلفیگل عنوان کرد: افرادی که در المپیادها شرکت کرده اند و دارای مدال المپیاد هستند اگر در رشته های مرتبط درس بخوانند در آینده به عنوان عضو هیات علمی دانشگاه ها استخدام می شوند. وی تاکید کرد که بورسیه صنعت برای اولین بار در دولت سیزدهم طراحی شده است و از سال گذشته در دفترچه کنکور آمده است، با اتاق بازرگانی هم نشست هایی برگزار کردیم و تلاش می کنیم که از صنایع مختلف برای بورس کردن دانشجویان رتبه های برتر و جذب نخبگان استفاده کنیم تا نگران آینده شغلی شان نباشند و در کشور بمانند. زلفیگل تاکید کرد: تلاش می کنیم دانشگاه فنی و حرفه ای یک ائتلاف و یا کنسرسیوم اشتغال با صنایع مختلف شکل داده و تکنسین برای آن ها تربیت بکند. وی گفت: دانشگاه علمی کاربردی هم با رایزنی که با صنایع مختلف داشته است چند هزار نفر را با تضمین اشتغال بر اساس نیاز صنایع مختلف آموزش می دهد. محمدعلی زلفی گل وزیر علوم، تحقیقات و فناوری صبح امروز شنبه (هشتم اردیبهشت ماه ۱۴۰۳) به شهر یاسوج مرکز استان کهگیلویه و بویراحمد سفر کرده است. حضور در دانشگاه یاسوج و افتتاح سردر دانشگاه، زیارت مقبره شهید گمنام، کلنگزنی دومین خوابگاه متاهلی، بازدید از چندین پروژه فعال و در حال ساخت و مصاحبه با شبکه سراسری به صورت زنده از خبر ۱۴ و نشست با اعضای هیات رئیسه دانشگاه یاسوج از برنامه های این سفر است. همچنین نشست آمایش آموزش عالی با حضور امام جمعه، استاندار، رؤسای دانشگاه ها ، نشست با اعضای هیات علمی در قالب جلسه گرامیداشت هفته معلم (استاد) و تجلیل از برگزیدگان و سرآمدان علمی از دیگر برنامههای این سفر یک روزه است. باشگاه خبرنگاران جوان کهگیلویه و بویراحمد یاسوج